当前,传统工艺美术产业进入了一个良好的发展机遇期。在这个机遇期里,我市传统工艺美术产业面临着哪些困难,《苏州市传统工艺美术产业优化发展规划》(以下简称《规划》)将如何帮助摆脱困难?带着这些问题,记者走访了苏州市工艺美术行业协会和部分工艺美术企业,听业内人士解读《规划》所述的地方立法、培养人才等内容。
建立协调机构
[现象] 古城区东南角某条路搞玉器一条街,东北角某条路也搞玉器一条街;吴中区某镇弄个工艺品城,古城区也有好几个类似的工艺品销售窗口,只不过规模小一点……市工艺美术行业协会副秘书长单存德、冷坚介绍,目前,我市传统工艺美术产业的发展缺少一个全盘性的规划指导,此外也缺少有效实施规划的运作管理机构。数千家工作室、作坊,基本上处于单打独斗的状态。
[对策] 此次我市在《规划》中提出,建立苏州市传统工艺美术产业优化发展领导小组,下设办公室,作为指导和促进全市传统工艺美术产业健康稳定和可持续发展的管理协调机构。
制定法律法规
[现象]镇湖绣娘薛金娣的作品《孔雀》,因在细节处理手法上有独到之处,色彩效果十分奇特。但看到她的作品受欢迎,很多人纷纷仿制,原来属“独门秘笈”的《孔雀》成了大众货。单存德分析,目前苏州工艺美术行业一部分是个体经营,缺乏有效的自律和规范,创新者的知识产权得不到有效保护。
[对策]《规划》 提出,要制定颁布《苏州市传统工艺美术保护条例》,从制定地方法规的层面加强对传统工艺美术的保护,形成传承保护、行为规范等制度体系,为产业发展提供法制保障。
贴补突出人才
[现象] 从事民族乐器生产的工人小王工作也好几年了,但月收入也就1000多元,连养家糊口都困难。市工艺美术行业协会方面介绍,目前苏州传统工艺美术行业不少职工年收入只有2万元左右,再加上家庭作坊式的经营方式、枯燥的传艺氛围、较差的工作环境,对年轻人吸引力不强。
[对策]《规划》提出,要加大专业技艺人才、产品创新创作人才和市场开拓经营人才的培养力度。注重对现有从业技艺人员的再培训,对参加国内各类规范的专业培训的技艺人员,完成培训给予学费全额报销;对全市工艺美术濒危门类中获得工艺美术国家大师、省大师、市大师的三类突出人才,且目前仍在从事该门类保护传承工作的,每年给予市政府特殊津贴(标准另定);大力加强和完善三级工艺美术大师(名人)申报、评审和命名工作。
扶持创新发展
[现象] 产量占全国三分之一的苏州剧装戏具合作公司,每年投入研发的资金在7万—8万元,每年研发的产品不过1—2只。公司董事长李荣森说,要让产品更受欢迎,企业每年投入研发经费应在百万元,但再怎么节省开销,一年的利润也不过10来万元。单存德介绍,因为效益的关系,目前我市工艺美术产业经营者除维持订单经营的投入外,很少会实施再发展的中远期投入,也很难吸引其他产业资本进入。
[对策]《规划》提出,支持有条件的企业成立技术中心,促进产品结构调整和升级换代; 整合现有支持工艺美术产业发展相关政策和资金,在现有各项扶持资金类目中增加支持传统工艺美术产业的重点和份额,主要用于对技艺传承、人才培训培养的资助,对服务平台建设的扶持; 实行税收优惠政策; 引导担保机构为传统工艺美术企业提供融资担保。
培育开拓市场
[现象]1985年,苏州工艺美术行业37家企业实现产值2.46亿元,出口1.39亿元,实现净利润1651.9万元,税金2626.2万元,名列全省之冠。而如今,苏州工艺美术行业出口却不多了。冷坚认为,苏州传统工艺美术行业目前缺乏有效的市场培育机制,主要靠个人知名度或市场的自由消费法则,缺失与国家、省工艺美术管理运作机构、平台的对话和传导渠道。
[对策]《规划》提出,要确立“一批重点企业”、“一批重点载体平台”、“一批重点商贸点”、“一批重点产业人才”;加快市场开拓步伐,同时拓宽出口渠道;扩大我市工艺美术产品的知名度和影响力;政府在宣传、摊位补贴等方面给予资金支持;完善产业发展的载体建设、鼓励加快公共服务平台建设、鼓励投资创办各类专业工作载体、完善和丰富“苏州市特色产业基地”的内涵和范围。
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